Trump: “We hebben onze banken daar niet. Weet je waarom? Ze staan het niet toe.”
De Amerikaanse president Donald Trump beweerde op 2 september 2026 dat Canada Amerikaanse banken niet toelaat. Deze uitspraak klopt niet. Verschillende Amerikaanse banken zijn in Canada actief en de Canadese wet biedt buitenlandse banken meerdere mogelijkheden om daar te werken.
Waar komt de uitspraak vandaan?
Trump deed zijn uitspraak tijdens een bijeenkomst met bestuurders uit de Amerikaanse reisbranche in het Oval Office. Een journalist vroeg hem naar mogelijke nieuwe handelsgesprekken tussen de Verenigde Staten en Canada. Trump begon daarna over de aanwezigheid van Canadese banken in de Verenigde Staten.
In de video van het Witte Huis begint hij rond 25:16 over banken. Rond 25:30 zegt hij: “We don’t have our banks there. You know why?” Direct daarna zegt hij: “They don’t allow it.” Trump presenteert zijn bewering als een feit, maar noemt geen bron.
Amerikaanse banken zijn aanwezig
De Canadian Bankers Association, de belangenorganisatie van de Canadese bankensector, spreekt de uitspraak tegen. Nathalie Bergeron, woordvoerder van de organisatie, laat in een schriftelijke reactie weten dat Amerikaanse banken in Canada actief zijn. Op de lijst staan onder andere Bank of America, JPMorgan Chase, Wells Fargo, Capital One en Citibank.
Volgens Bergeron bieden deze banken diensten aan zoals zakelijke leningen, creditcards, hypotheekfinanciering, betalingsdiensten en investeringsbankieren. Ze werken voor internationale bedrijven, maar zijn ook actief op de Canadese consumentenmarkt. Daarmee wordt de bewering van Trump direct tegengesproken. Hij zegt namelijk niet dat Amerikaanse banken minder zichtbaar zijn, maar dat Canada ze helemaal niet toestaat.
Wat zegt de toezichthouder?
Ook OSFI, de Canadese toezichthouder op banken en andere financiële instellingen, bevestigt in een schriftelijke reactie dat Amerikaanse banken in Canada mogen werken. Volgens OSFI ondersteunt en stimuleert de Canadese regelgeving de komst van buitenlandse financiële instellingen. Daarmee wil Canada concurrentie en vernieuwing bevorderen.
OSFI telt zestien Amerikaanse bankondernemingen in Canada: drie Canadese dochterondernemingen en dertien buitenlandse bankfilialen. Citibank komt in beide categorieën voor, als Citibank Canada en als Citibank N.A., en wordt daarom twee keer meegeteld. Het gaat dus om zestien geregistreerde bankondernemingen, maar niet om zestien verschillende bankmerken. De telling is te controleren in de officiële bankgegevens van de Canadese overheid.
Buitenlandse banken kunnen op verschillende manieren in Canada werken. Ze kunnen een Canadese dochteronderneming oprichten, een buitenlands filiaal openen of een vertegenwoordigingskantoor beginnen. Welke vorm een bank kiest, hangt volgens OSFI af van de diensten die zij wil aanbieden.
Deze mogelijkheden staan in de Canadese Bank Act. Dochterondernemingen vallen onder Schedule II van de wet en buitenlandse filialen onder Schedule III. Voor beide vormen gelden voorwaarden en regels. Dochterondernemingen vallen onder hetzelfde toezichtskader als andere federaal gereguleerde banken in Canada. Buitenlandse filialen moeten voldoen aan de regels voor die bedrijfsvorm. De regels bepalen dus hoe een Amerikaanse bank in Canada mag werken, maar sluiten haar niet uit.
Waarom zijn ze minder zichtbaar?
Amerikaanse banken zijn in Canada minder zichtbaar dan grote Canadese banken. Veel Amerikaanse banken richten zich vooral op grote bedrijven en klanten die internationaal zakendoen. Ze hebben daardoor niet altijd een uitgebreid kantorennetwerk voor gewone consumenten.
Volgens OSFI heeft Canada bovendien een kleinere en meer geconcentreerde bankenmarkt dan de Verenigde Staten. De Amerikaanse markt heeft meer klanten, banken en mogelijkheden voor overnames. De keuze om een buitenlandse markt te betreden of daar verder uit te breiden, is volgens de toezichthouder uiteindelijk een commerciële beslissing.
Oordeel
De uitspraak van Trump is onwaar. Canada staat Amerikaanse banken wel toe en meerdere Amerikaanse banken zijn er aantoonbaar actief. OSFI telt zestien Amerikaanse bankondernemingen, verdeeld over drie dochterondernemingen en dertien filialen. Er gelden voorwaarden, maar die bepalen alleen hoe buitenlandse banken in Canada mogen werken. Trump presenteert deze regels ten onrechte als een volledig verbod.
