SCIENCE PARK UTRECHT – Uit de recent gepubliceerde resultaten van de UWV Monitor arbeidsparticipatie/Wet Banenafspraak arbeidsbeperkten 2023 is gebleken dat er eind 2022 nog nooit zo veel mensen met een arbeidsbeperking werkzaam waren als toen. In het Science park in Utrecht werken verschillende instellingen samen om de participatie van werknemers met afstand tot de arbeidsmarkt te bevorderen.

De Monitor arbeidsparticipatie arbeidsbeperkten houdt bij hoeveel mensen met een arbeidsbeperking participeren op de arbeidsmarkt. Onder de term arbeidsbeperkten verstaat het UWV Wajongers, mensen met een WGA-uitkering, WIA 35-minners en mensen die onder de Participatiewet vallen in het doelgroepenregister voor de banenafspraak zijn opgenomen, aldus het UWV. Uit de resultaten blijkt dat bijna de helft van deze groep eind 2022 werkzaam was, een record. Vooral mensen die binnen de Participatiewet vielen vertegenwoordigden een groot deel van deze werkenden. Ed Berendsen, Senior Kennisadviseur bij het UWV geeft als voornaamste reden voor de groei ‘de krapte op de arbeidsmarkt’ dit wil zeggen dat er op de arbeidsmarkt meer vraag (werkgevers) is dan aanbod (werknemers) waardoor het over het algemeen voor werkzoekenden makkelijker wordt om een baan te vinden. De gepubliceerde data uit de monitor is volgens Berendsen ook representatief voor 2023, ‘omdat de krapte op de arbeidsmarkt in 2023 niet minder is geweest dan in 2022. De participatiegraad is naar alle waarschijnlijkheid verder gestegen.’

De Participatiewet

De Participatiewet, ingegaan op 1 januari 2015 moest ervoor zorgen ‘dat meer mensen werk vinden, ook mensen met een arbeidsbeperking’ en om ‘de afhankelijkheid van uitkeringen zo klein mogelijk te maken’, aldus de Rijksoverheid. In deze wet worden gemeenten verantwoordelijk gesteld voor arbeidsinschakeling, de verlening van bijstand en het ontwikkelen van beleid ten behoeve van het verrichten van een tegenprestatie (Movisie, februari 2024). De resultaten, gemeten door de Rijksoverheid, van het invoeren van de Participatiewet liepen uiteen.

Draagvlak

Uit onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) uit 2019 blijkt dat de daadkracht van werkgevers nog aan te wensen over laat. Kort samengevat: 61% heeft de wil iemand te plaatsen, 59% verricht inspanningen, 19% heeft concrete plannen en minder dan een kwart daarvan realiseert zijn/haar plannen ook echt. Om de Participatiewet in zijn doel te laten slagen is het van groot belang dat er draagvlak is onder de werkgevers om een passende functie en daarbij een fatsoenlijke begeleiding te bieden aan mensen die binnen de Participatiewet vallen. Eveline De Gier-Jacobs, HR-adviseur aan de Hogeschool Utrecht vertelt dat ze op 27 februari een bijeenkomst van De Normaalste Zaak, een netwerk van ruim 750 bedrijven en organisaties die samen aan een inclusieve arbeidsmarkt bouwen, bijgewoond heeft waar dit beeld werd bevestigd. ‘Er worden niet zoveel medewerkers met een arbeidsbeperking aangenomen.’, aldus De Gier-Jacobs. Ook vertelt ze dat het begeleiden van mensen met een arbeidsbeperking erg veel tijd kost en dus erg intensief is voor organisaties, De Gier-Jacobs: ‘De collega’s doen de begeleiding binnen hun uren, ze krijgen hier geen extra tijd voor.’

Participatie op het Science Park

Verschillende instanties op het Science Park zoals de Hogeschool Utrecht, de Universiteit Utrecht en het UMC zetten zich in om de participatie van mensen met een arbeidsbeperking te bevorderen. Op het Science park gesitueerde Netwerk USP Inclusief draagt ook bij aan het bevorderen van de participatie van mensen met een arbeidsbeperking. Netwerk USP Inclusief is een werknemersorganisatie die als een soort ‘community’ fungeert voor werknemers op het Science Park Utrecht met een arbeidsbeperking. USP werkt dan ook samen met verschillende (vooral onderwijs) instanties op het Science Park zoals de UU, HU en het UMC. De HU heeft niet veel gemerkt van de beweerde afname van werknemers met een arbeidsbeperking, ‘Binnen de HU is het aantal vrij stabiel gebleven.’ Aldus de Gier-Jacobs. Werknemers op de HU vervullen functies als facilitaire dienst, groenvoorziening, schoonmaak tot medewerkers op administratieve functies, ICT, onderwijsassistenten, docenten en onderzoekers vertelt De Gier-jacobs.